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未来退休金不到工资六成

僧多粥少 新华社 发

    

    N据《人民日报》

    

       本报讯 55岁的陈女士在北京某企业做了30多年会计,今年7月份退休了。忙碌了半辈子的陈女士原以为退休后可以松口气了,但当她第一次领到退休金时,心情又变得沉重起来:每月退休金不到1000元,比退休前2000多元的月收入少了一大截,这意味着今后的日子要紧巴巴地过。

       怎么单位给上了养老保险,退休金还这么少?

       对此,有关部门的解释是:按照现行规定,参加养老保险人员的养老金,主要包括基础养老金和个人账户养老金。比如,有的城市退休时的基础养老金的月标准,为所在市上年度职工月平均工资的20%;个人账户的养老金,为账户资金总额分10年按月平均发放。

       过去,职工退休金可以拿到原来工资的80%~90%,退休前后收入差不多。现在的养老金能达到什么水平呢?目前,按照国家对基本养老保险制度的总体思路,未来基本养老保险目标替代率为58.5%。这里的“替代率”是一个保险术语,指的是养老金替代在职工资的比率。也就是说,参加基本养老保险的职工,退休后的养老金还不到在职工资的六成,只能够保障基本生活。

       只有进一步完善社会保障体系,才能解除人们的后顾之忧。眼下,养老保障水平和覆盖率都很低。据统计,2004年,全国参加基本养老保险的只有1.6亿多人,这其中有企业年金的职工只占5%,而大多数市场经济国家这个比例在30%以上,差距是相当大的。

       随着中国步入老龄化社会、老龄人口的不断增加,解决养老保险低水平、低覆盖的问题已是当务之急,需要政府、企业和个人齐心合力,共同尽责。在完善养老保险制度方面,政府需要进一步加大对社会保障的投入,扩大基本养老保险覆盖范围;企业也应积极创造条件,为职工设立企业年金,使他们退休后在领到基本养老金之外,还能得到一笔不小的补充养老保险金。

       据专家预测,作为中国养老保险的重要组成部分,企业年金替代率如果能够达到20%~30%,再加上基本养老保险的58.5%,那么退休前后的收入落差将大大缩小。这样,个人不需要太多的积蓄,就能够摆脱退休生活的拮据,安享晚年。

     □相关新闻

     还有多少改革在悄悄进行

     N据《中国青年报》

    

       本报讯 如果不是劳动和社会保障部部长田成平日前在解读“十一五”期间中国劳动保障制度时提及,大概没有多少人注意到,一场与数亿人生活息息相关的“养老金”制度改革正在紧锣密鼓地悄然进行着。

       调查显示,城镇职工养老金账户政策的调整受到公众普遍关注。19.9%的人认为,改革之前应举行听证。有人质疑,这样一项关系到几亿人的改革,怎么说出台就出台了?究竟还有多少改革在悄悄进行?

       中国青年报社会调查中心与搜狐新闻中心近日联合进行的一项有4207人参加的调查显示,95.4%的人在关注城镇职工养老金账户政策的改革。尽管关注,但似乎很少有人真正了解这项改革究竟意味着什么。“降至工资8%”、“全部由个人缴费”等字眼,让人们普遍感到:以后养老,单位一点都不管了,要完全靠自己。他们认为,这是政府在推卸责任。

       事实并非如此。职工达到法定退休年龄时,其基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。2006年,在个人账户的规模统一由本人缴费工资的11%调整为8%的同时,基础养老金则将由月平均工资的20%变为30%。

       “这有点像把你左口袋的钱放到了右口袋里,反正都是你的钱。”有专家这样比喻这次养老金账户改革。在他看来,改革的另一个积极意义还在于,宏观风险将更多地由社会来承担:养老金也存在着通货膨胀等宏观风险,个人账户比例小一点,个人承担的风险也就小了一些。

       也有专家认为,这一改革更有利于财富平衡。先前的政策中,单位对个人账户补贴工资的3%,收入越高,补贴越多。改革后的账户政策中,这一补贴被取消,转而纳入统筹账户,在社会中分配。这在一定程度上有利于平衡贫富差距。

       这项改革同样引人注目的亮点还在于,基本养老保险覆盖范围将扩大,非公有制企业、城镇个体工商户和灵活就业人员将进入参保范围,而且他们的缴费比例将低于企业职工的缴费比例。

       看起来,对大多数人而言,这是一项有益至少是无损的改革。然而,新浪网一项

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