Ｎ本报记者 郑友贤
本报讯 厦门破解“就医难”出新招了，出台一个新规和两个配套文件，看病难、看病贵的问题，将得到有效解决。昨日，厦门市政府“破解就医难”新闻发布会透露，将于3年内在全国率先建立人人享有基本医疗保险的全民基本医疗保障制度，实施“医疗重组计划”，建立起适应市民健康需求和承受能力的医疗卫生服务体系；以“医疗服务集群”为基本模式，由三级综合性医院延伸社区医疗服务，建设新型社区医疗服务网络。
厦门市卫生局局长黄如欣说，实施“医疗重组计划”，就是推进厦门医疗资源的垂直整合，由综合性大医院分区、分片延伸医疗服务，从三级医院一直到社区医疗机构，组成若干个以综合性大医院为骨干的实行管理一体化的“医疗服务集群”，承担基本医疗服务职能，解决社区医疗资源匮乏问题。
另外，厦门将试行患者社区首诊制，逐步取消三级综合性医院的普通门诊，用三年时间在全市实行社区首诊制。社区医疗机构与二、三级医院的医保个人自付比例将拉大，为鼓励居民到社区首诊，由综合性三级医院举办的纳入医保定点的社区医疗机构，当年度门诊医疗费用超出控制指标的部分，按认定实际发生额的90％支付，而原先大医院的超出部分是按照30％。
“目前，社区首诊制较难开展的主要原因之一，是市民对社区医生的不信任。”黄如欣说，实施“医疗重组计划”后，社区医疗机构与综合性大医院将是一体管理的，人员配备与管理将由大医院决定，也就是说在社区医疗机构就有大医院医生看病，不需要再跑到大医院了。
据了解，厦门将以高等医学院校附属医院和三级甲等综合性医院的标准，建设五缘医院和翔安医院，并纳入重点综合医院建设规划。结合医院具有科研、教学任务的特点，翔安医院和五缘医院首期均拟设置床位500个，力争2010年底首期投入使用。