政协委员：加强县级医院建设

3月5日，全国政协委员、中国医科大学附属第一医院教授尚红向记者透露，在全国政协十一届五次会议上，她建议加强财政对县级医院能力建设和经济欠发达地区医疗服务体系建设的支持力度，特别是加大中央财政转移支付力度，提高县级医院服务能力。

尚红说，当前县级医院和经济欠发达地区医疗服务体系能力建设面临的问题很多，如卫生技术人员学历水平不高，以辽宁省为例，全省县医院卫生人员数量不少，但学历层次、技术职称偏低。41个县医院平均每院在岗职工500人，本科以上学历19%，高级职称只有5%。另外，这些医院的科室能力建设仍需加强，学科带头人和管理人才也非常匮乏。在硬件设施方面，医院床位紧张，乡镇卫生院建设达标率较低，设备依然老化陈旧。

尚红建议，要加强基础设施建设，加大人才培养的支持力度，对县级医院和经济欠发达地区医疗机构新进人员参加住院医师规范化培训的工资、福利、管理经费等由财政负担;要加大对骨干人才的政策倾斜力度，通过设立人才专项基金等形式，在工资收入、福利待遇等方面，对县级医院和经济欠发达地区医疗机构学科带头人予以重点支持。

“还要建立健全住院医师规范化培训制度。”尚红建议说，应对新进人员进行住院医师规范化培训。建议明确县级医院新进入人员必须经过规范化培训方可执业，在三级医院建立培训基地，住院医师培训期间的工资、福利待遇和培训考核与管理等经费，由财政全额负担，确定财政补助的范围、内容和经费管理等。