政策解读：短缺药如何不“短命”（3）

　　动态监测关口前移

“能够及时缓解药品短缺还得益于信息报送。”童本定说。目前，全省各市、县已建立季度短缺药信息报送及动态监测制度，各医疗机构每季度首月中旬将辖区内各类短缺药品种等情况，通过网络直报系统报省卫计委，统计分析后在省药品集中采购平台上公布；一旦发现药品供货周期延长等前兆，即启动预警机制。同时，各医疗卫生机构间信息共享，互通有无。

药品经营企业对市场供应情况则更为敏感。为构建更为完善的监测体系，实现关口前移，今年3月，省卫计委与省商务厅、食药监局联合在各市遴选2—3家具有较高药品配送服务水平，经营规模大、范围广、诚信高的药企作为短缺药监测哨点，以便早发现、早应对。

目前，我国药品储备管理制度和运行机制缺乏鼓励政策，企业生产积极性不高。多位医卫系统人士建议相关部门强化政策扶持，针对临床必需、不可替代、用量不确定、企业不常生产的抢救药及罕见病药，以省或地区为单位建立药品储备制度，由专门机构及专人负责采购、储备及调拨。

一位医务工作人员介绍，通过询价采购等方式缓解药品短缺是不错，但药价上涨也给医保带来一定压力。有的地方一个季度甚至更长时间才调整一次医保，衔接跟不上、政策没落地，增加了患者负担。对此，一些医疗机构在空档期采取贴补差价等临时措施保障供应。在药价方面，去年6月以后，大多数药品取消最高限价，价格逐渐由市场主导。专业人士建议物价部门对价格欺诈、垄断等行为加强监管。