医联体的作用力：
把该在基层看的病留在基层
从最基层做起的郑道新，对于医患的需求还是了然于胸，自然对于医联体的作用也看得很清楚。他觉得改变患者观念，减轻患者负担，让患者看病更方便是医联体的直接目的。
记者：福州成立“医联体”是出于什么样的考量?
郑道新：整个基层包括县级医院、社区服务中心、乡镇卫生院、村卫生所等人才断层还是比较严重的，做医联体的目的就是要解决这个问题，大医院帮扶小医院。
上任后，我到县级走访完，对人才紧缺问题的感受更为深刻。有一个卫生院，整个医院就一个院长是专业人员。
不要说村卫生所，就是在卫生院这一层人才缺乏问题就很明显。
在招不到人，没人用的情况下，怎么办?我得先派医生下去先教他们如何查房、会诊等，让基层做大做强。同时，让基层医生到上级医院进修、学习。
如果基层的医疗水平能提高，把该在基层看的病留在基层，就是减轻病人的负担。
记者：培训、会诊这些都需要成本，在医联体的模式下，大医院成本增加了，这笔账要怎么算?
郑道新：严格上从经济上来说大医院是付出的。但作为三级公立医院，本身就有义务和责任要下基层进行帮扶。
另外一个，大医院下基层，扩大了本身的影响力，自然而然，危重疑难病人也会转到大医院去。
在医联体内实行双向转诊，实际上有利于各级医院长期发展，实现互利共赢。从目前医联体的发展来看，各成员单位都很乐意，基层医疗机构很欢迎这样的帮扶，而市一医院的院长也高兴，亲自带队往基层讲课。
记者：医联体的医保报销制度、转诊制度等相对优惠一些，是不是会存在政府用政策限制了患者就医的自由?
郑道新：不存在捆绑，医联体只是提供一个转诊渠道，并不是一个强制性转诊。从政府角度来说，实行医联体模式，就是让老百姓得到一定的实惠。
通过医联体、托管等其他医改模式就是要实现优质医疗资源下沉，提高整个基层的医疗诊疗水平，改变老百姓的就医观念，让老百姓觉得在基层就能解决问题。
福州医改核心是网底建设
郑道新给自己的定位就是管理型人员，不是技术型的。所以你会时不时地听到他笑着说，“太专业的东西我不懂”，相信这多少带着点自谦的成份，因为他正儿八经出身科班，不过郑道新更感兴趣的显然是管理。他认为中国最缺的不是机器也不是技术，而是理念。这个观点在本次的“医联体”的试点中，我们多少能体会一点。那么在福州新一轮的医改中，他将勾画怎样的医疗蓝图?
记者：福州今后会不会也大力开展“医联体”模式?
郑道新：“医联体”不是福州医改唯一的模式。除了“医联体”，目前福州还打算开展强医院“托管”弱小医院的模式，由市级大医院直接托管小医院。但托管的目的还是一样的，纯粹是进行帮扶。
目前，医改的这两种主要模式福州都在探索，至于下一步推广的哪种医改模式，要看哪一种效果更好。或者是根据医疗结构不同的需求，再进行不同模式的改革。
“医联体”是近期的医改工作重点，针对的是人才极其匮乏时期采取的措施。不过，帮扶最终的目的，还是希望基层医院能培养自己的医疗队伍。
记者：您对于福州今后医改有什么打算?
郑道新：医改的核心关键是医疗“网底”要做好，但目前恰恰这块是最薄弱的。“网底”就是县级医院村卫生所和乡镇卫生院，最大的问题就是人才。
不过，目前福州已经采取了一些措施来解决人才问题。
4月26日，福州开展了“定向委培”村医的经验推广会，计划在今年依托福清卫校招收、培育150名定向村医。
7月26日，福州市卫生局下发通知，进一步加强市县乡三级医疗卫生机构对农村卫生所的帮扶，要求乡镇卫生院晋升前要到村卫生所进行帮扶。这在全省乃至全国都无先例。
记者：除了“网底”建设，福州医改是否有特殊的地方?
郑道新：福州作为省会城市，有便利的一面，也有特殊的一面。除了做好“网底”建设，今后，福州市属医院除了市一是综合性医院，其他全部往专科发展，同时做一些整合，做大专科。与省属医院大力发展专科区别开来，寻求错位发展。
此外，希望再引进有实力的民营资本到福州落地生根，对公立医院进行有力补充。
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